海南临高一渔民故意切割海底光缆被判刑

新华社海口1月3日电(记者刘邓)海南省临高籍男子在捕鱼作业时,因渔网钩挂光缆,私自切割海底光缆致光缆中断。近日,海口市美兰区人民法院对此案作出一审判决,以破坏公用电信设施罪判处被告人羊某有期徒刑七年;责令其赔偿中国电信海南分公司维修费、打捞费等共计人民币268.6万元;扣押在案的渔船1艘、导航设备2台,待其退赔被害单位经济损失后返还。   2019年1月29日11时许,羊某作为船长驾驶渔船在临高港外海域进行捕鱼作业。作业1个小时后,发现该船无法正常航行,且船体倾斜。羊某指使其他船员将渔网起至水面附近,发现船尾右侧两块木板中间夹着海底光缆。由于光缆过重无法解开,羊某对光缆进行切割,光缆被割断后滑落海里。羊某更换新的渔网后继续作业。次日凌晨,羊某驾船返回临高新盈港。   法院经审理认为,羊某在临高港外海域进行捕鱼作业期间,因渔网钩挂光缆,为减少其个人损失故意割断海底光缆,造成光缆中断影响户数约10万户、故障历时4303分钟、打捞和维修费用共计268.6万元的严重后果,其行为已构成破坏公用电信设施罪。遂依法作出上述判决。 【编辑:苏亦瑜】

全面小康 冲锋号已经吹响

编者按:2020年,注定是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。这一年,我们还将为实现第二个百年奋斗目标打好基础,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。   GDP比2010年翻一番、现行标准下农村贫困人口全部脱贫、五年新增就业大于5000万人……顺序展开的时间轴上,这些今年要达成的目标,进度喜人。冲锋号已经吹响,全面小康在望。本版推出特别策划,聚焦“十三五”规划主要指标完成情况,分享奋斗者实干拼搏的荣光。   西藏拉林铁路铺架队副队长肖守信:我们这支架桥队在雪域高原奋战3年多了,预计年底就能实现拉(萨)林(芝)段全线铺架。习主席在新年贺词里提到:用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。我跟工友商量好,将来还要参加川藏铁路建设,为广大农牧民再铺一条扎实牢靠的致富路。   重庆两江新区创业者余尧:“中国继续张开双臂拥抱世界”,作为小微企业我们受益良多。去年我们建成了工业大数据智能优选平台,服务国内1600多家中小制造企业进入“一带一路”沿线市场。今年,我们要继续完善平台,提供跨境物流等一系列服务,助力“一带一路”建设。   湖北武汉长江大道指挥部总工程师秦建刚:作为一名坚守一线15年的建设“老兵”,我参与了第七届世界军人运动会的工程建设。习主席在新年贺词中提到军运会,令我倍感鼓舞和自豪。城市的欣欣向荣离不开建设者的工匠精神,工程质量是企业的生命和灵魂,我将继续用汗水与智慧浇灌城市之美。   广东深圳科技公司技术人员刘念邱:过去一年,我们在感知技术、传感系统等方面做出了突破。科技是第一生产力,作为新时代奋斗者,我们将再接再厉,用心血和汗水争取更多的突破。“普通人的平凡书写了不平凡的人生”,汇聚我们每个人的力量,一定能实现创新发展的弯道超车。   河北生态环境厅环境执法人员任立强:打好三大攻坚战,对如期全面建成小康社会具有十分重要的意义。“不惧风雨,也不畏险阻”,作为一名生态环境执法工作者,我们将统筹推进压能、减煤、治企、降尘、控车等重点任务,强化督查执法,让天空湛蓝、繁星闪烁的好天越来越多。   内蒙古达拉特旗中和西镇官井村农民裴云魁:我今年57岁,还能栽近10年树。每年带上妻子、儿女联户承包造林1万亩,10年可种10万亩。库布其沙漠正在变绿洲,治沙又治穷。   上海央企扶贫干部陈伶俐:我曾在云南沧源佤族自治县扶贫,亲眼见证贫困山乡一点一点发生变化。老乡能不能喝上清洁水,孩子有没有去上学,茶叶行情怎么样……即使回到了上海,我依然为村里的小事忙碌着。2020年我们将“把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些”。   陕西宝鸡广元路南社区干部权亚红:作为社区基层党组织工作者,我们把解决好群众的操心事、揪心事、烦心事作为头等大事,在辖区27个小区成立自治小组、物业公司,提升小区自治水平。在新的一年里,我们将只争朝夕、不负韶华,让群众生活得更加舒心、安心、开心。   综合本报记者鲜敢、蒋云龙、范昊天、姜晓丹、张腾扬、张枨、季觉苏、张丹华报道   资料来源:国家统计局、生态环境部、人民日报 【编辑:房家梁】

拉胖:钱是最后要考虑的事情,我最重视球员的职业生涯

虎扑1月1日讯 拉伊奥拉近日接受《共和报》采访时谈到了关于伊布、博格巴、佣金、转会和来自球迷的厌恶。拉伊奥拉表示钱只是自己最后要去考虑的事情,自己最大的目标是将球员推向他们职业生涯所能达到的最高峰。同时,佣金的收取也是依据球员的薪资来制定的。 谈伊布 “兹拉坦又回到了意甲联赛,他会给这片土地带来快乐。我不会让伊布这样的球员在洛杉矶结束职业生涯,作为在外征战多年的国王,他应该在这六个月的时间里,回到自己的领土,向那里的人们献上精彩的表演,作为一个漫长又充满感情的致敬。” “我们之间是谁说服了谁?没有这回事,每一次转会我们都是一同进行决定,可能年轻的时候,我会认为作为经纪人,我有责任帮助他选择最适合他的球队。” “但是等我52岁的那年,我想明白了很多,我只是一名经纪人,我怎么可能完全知道球员们的想法,我只能试图去理解,然后一同做出决定。” 谈佣金 “每次人们都说我运作转会只是为了高额佣金,其实我早就挣到足够多的钱了,而且这部分佣金不是我自己的,我有我的团队,我还会将很大一部分分给球员的家人。我对佣金的收取只取决于球员的工资。” “这对所有人都有效,我不是那种一定要强迫你给我多少佣金才运作转会的强盗,不是这样的,这一行有这一行的规矩,这也不是我自己的利益。” 谈博格巴 “我不会再主动把任何球员带到曼联了,就算是马拉多纳、贝利或者马尔蒂尼,我也不会这么做了。球员成长需要好的环境,什么样的球员去曼联都会被他们给毁了。博格巴需要一个好的团队来支持他,就像当初在尤文时那样。” 谈自己对转会市场的运作 “我肯定是一直都在进行筹划和考虑,我不想等到转会市场即将结束的时候才做出决定。在评判我收取佣金的时候,请大家考虑一个这样的问题,有很多大俱乐部现在会用天价转会费来买人,这证明钱相对贬值了。很多俱乐部的价值就超过40亿,我认为我收取的佣金很合理。” “我并不追名逐利,我20岁的时候就是百万富翁了,我完全可以从那时起就躺在沙滩上,靠银行利息活着,然后保证自己有一点固定的收入就好了,而且我发现国际足联为了掩盖问题只会攻击经纪人们。” 谈球迷们的仇恨与厌恶 “如果他们发现自己错了,那么也不必向我道歉,他们应该向唐纳鲁马们道歉。他们得说:‘对不起,米诺,你是对的,米兰确实不适合唐纳鲁马继续成长了,他们不那么信任唐纳鲁马了,’就像我不信任托希尔一样,我要为自己的球员负责。” “我的做法可能不那么讲情面,而且可能触及了一些球迷或俱乐部的利益,但是我的目标是将我旗下的球员推向他们所能达到的职业生涯顶峰,我总是将他们当成自己的孩子,我会问自己如果他们就是我儿子,我会怎么办。钱对我来说只是最后要考虑的事情而已。” (编辑:姚凡)

又见券商员工诈骗!坑骗百万资金用于炒股 结果却是血本无归 换来11年刑期

原标题:又见券商员工诈骗!宣称定增可大赚8倍,坑骗百万资金用于炒股,结果却是“血本无归”,换来11年刑期 摘要 【又见券商员工诈骗!坑骗百万资金用于炒股 结果却是“血本无归” 换来11年刑期】近日,河北省石家庄市中级人民法院公布了一份《刑事判决书》,原中原证券石家庄营业部二部经理张某科,利用职务便利游说有信任基础的投资者购买定增产品,获取百万款项后却私自将投资款项用于个人炒股和还债,终审被认定为诈骗罪,并判处11年有期徒刑。(券商中国)   金融从业人员是与“钱”打交道的行业,“赌性”和“过度贪念”是大忌,稍有不慎,就会酿造个人悲剧。   近日,河北省石家庄市中级人民法院公布了一份《刑事判决书》,原中原证券石家庄营业部二部经理张某科,利用职务便利游说有信任基础的投资者购买定增产品,获取百万款项后却私自将投资款项用于个人炒股和还债,终审被认定为诈骗罪,并判处11年有期徒刑。   值得一提的是,张某科本人也是券商投顾,日常职能就是向投资者提供投资咨询,这个案件也反映了券商对持牌投顾个人行为的管理难题。在券商经纪业务向财富管理转型过程中,投顾正成为稀缺岗位,受到更多的重视,投顾的个人行为正被监管商加强监管。   因为一己私欲,这名券商从业人员不仅亏损了全部投资款项,也葬送了个人前途,更造成了家庭悲剧,足让全行业引以为戒。   “诈骗犯”是怎么骗取投资者信任的?   “诈骗”是投资者最怕遭遇的事情,这意味着自己的本金能被自己信任的投资渠道挪为他用,而自己很可能血本无归。   裁判文书网披露的这起案件十分典型,来看投资者是怎么信任上一个“诈骗犯”的?   该案件受害者马某表示,2015年夏天,张某科向马某介绍了平安银行定增的股票,向其许诺购买一股就可在18个月后得到3到8倍的收益。按照一股200万计算,一年半后就可以至少拿回600万,多的就可以拿到1600万,这在当时也是一项比炒房还暴利的好投资。   马某最初是抗拒的,“认为有风险”。不过张某科并没有轻易放弃,对其再三劝说,在多轮游说后终于取得了马某的信任,从马某那儿拿到了100万投资款。   券商中国记者梳理游说过程如下:   第一轮:在马某表达了对风险的厌恶后,张某科向其承诺,至少可以保证本金安全以及不低于银行利益。   第二轮:马某称自己没有200万,张某科表示,可以由他们双方一人出资100万。   第三轮:马某仍然没有松口,在上轮游说几天后,张某科前往马某家中做工作,并带去了一份委托书。此时马某就相信张某科了。   第四轮:一段时间后,马某给张某科提供的一个上海基金账户中汇入了100万元,没几天钱被退了回来,他说该投资项目已经结束了,于是张某就更相信张某科了。   第五轮:当月月底,张某科再次找到马某,表示可以投资另外一家公司了,但是要求马某必须把钱汇入他的个人账户,然后由他一起投资基金。当天马某就把100万元汇入了张某科提供的个人账户,由此直至案发。   2017年4月,马某投资的100万元已经到了张某科当初承诺的18个月的期限,张某科在几经推脱后明确告诉马某,100万元无法归还,理由是双方当初投资的基金公司账户被冻结了,钱退不回来。   更让马某不安的是,当他终于意识到不妥,并向张某科索要投资凭证时,对方并未呈给他。再后来,张某科“失联”了。马某表示,“我就感觉被骗了。”   投资款被全部亏损,被告称其为个人行为   这100万投资款到底用到了哪里?张某科的行为可以定性为诈骗吗?   首先来看张某科的职务,他原为中原证券某营业部二部经理。在证券业协会官网上显示,他当时持有券商投顾资格,即为持牌投顾。   对于事件经过,张某科向法庭供述的版本与马某稍有不同。主要区别在于预期收益,张某科表示其介绍的预期收益是投资额的1.5-2倍,最少需要投资300万元。   对于100万投资款的去向,张某科表示,在收到马某的100万后,他辗转把钱转到了其妻子的账户上,他也用其妻子名义开了股票账户,也就是说,这笔钱最终被张某科用来炒股。   张某科表示,除了游说马某,他还组织他同事的客户赵某1和他的同学赵某2参与投资平安银行股票定增,二人共投资50万。   但由于后来平安银行定增项目没有做成,赵某1和赵某2较马某更早意识到项目的风险,及时讨回了本金。赵某1之所以意识到项目不妥,是其在银行工作的朋友听说后感觉“不靠谱”;赵某2则是因为付款半年后都没有买到定向基金的消息,半年后自己决定收手。二人相继向张某科讨钱,不久后都顺利得到了本金。   直到东窗事发,大家才知道,赵某1、赵某2的本金50万被张某科拿来炒股且赔光了,马某的投资款中有50万被拿来补了这个窟窿,另外50万也被张某科在股市中赔光了。   张某科为何要拿这些投资款来进行炒股呢?他向法院的解释是“他们三个投资的150万元是用来做平安银行的股票定向增发的,但是这个业务没有做成,因为要求投资最少300万,我没有能力凑足,所以我都用来炒股票了。”   他同时也明确表示,“定向增发基金业务其实是不允许在证券市场流通的,我组织他们投资是我的个人行为。”换句话说,张某科认为他的诈骗行为是个人行为,与原单位中原证券并无干系。   终审维持“诈骗”的定性,量刑有所减轻   本案在一审中,石家庄市长安区人民法院查明,张某科以非法占有为目的,利用自己在中原证券任职的身份,在未取得平安银行股票定向增发产品的授权销售资格情况下,谎称每份产品收益为投资金额的3至8倍,欺骗被害人马某投资平安银行股票的定向增发产品。马某将获取的100万元资金用于在股市炒股,其中50万元用于偿还个人债务,其余50万元炒股全部亏损。   长安区法院认为张某科的行为已构成诈骗罪。对其判处有期徒刑12年,并处罚金人民币20万元;同时将涉案赃款100万元依法追缴,返还被害人。   宣判后,被告人张某科上诉提出,其行为不构成诈骗犯罪。   二审法院对案件进行重新审理,维持了“诈骗罪”的认定。不过值得一提的是,二审法院也提到一个细节,张某科在获取被害人钱款前存在与上海财通基金管理有限公司工作人员林某联系,咨询平安银行定向增发产品一事。但后来在获取钱款后将钱投入股市用于炒股和偿还个人债务,足以证实其具有非法占有他人财物的主观故意,实施了诈骗被害人的行为。   另外,在二审期间,被告人张某科的妻子郭某代张继科向被害人马某还款10万元,因此取得了量刑上的“从轻处罚”。   关于此案,法院的终审判决是,张某科犯诈骗罪,判处有期徒刑11年,并处罚金20万元,刑期自2018年10月份至2029年10月份;同时,将涉案赃款90万元依法追缴,返还被害人。   因为自己的“赌徒”心态,葬送前途,更致使一家人支离破碎,一朝锒铛入狱。唏嘘感叹之余,再一次证明,在股市中,投资者一定要有理性认知,不要滥用杠杆,更加不要“赌性”太重。 (文章来源:券商中国) (责任编辑:DF395)

曼城遭逆转,枪迷热议:输球和阿尔特塔离队不无关系

虎扑12月28日讯 曼城2-3遭狼队逆转,阿森纳的球迷们对此议论纷纷。此前,曼城的助教阿尔特塔回归阿森纳,正式担任主教练。一些阿森纳的球迷认为,曼城失利有一部分原因来自于:瓜迪奥拉身边少了阿尔特塔这样的助手。 以下是部分阿森纳球迷们在推特上的讨论 @Gooner_Echo3:No Arteta, no party.(无塔不欢) @Jhatt1094:Arteta goes to Arsenal and Pep loses. Coincidence?. I think not.(阿尔特塔去了阿森纳,佩普就跪了,巧合吗?我认为不是) @pscullionII:Plain to see Arteta was the real brains in that dressing room(看来阿尔特塔才是更衣室真正的大脑) @AFCMet:Clearly Arteta held Man City altogether(很显然,阿尔特塔成就了曼城) @BarclaysMaxwell:Arteta was the magic at Man City.(阿尔特塔是曼城的魔法) @hamishboii:Points since Arteta took over Arsenal: Arsenal : 1 Manchester City :0(阿尔特塔接管阿森纳后,阿森纳拿了1分,曼城0分) @deansyazrain:Mikel Arteta literally the one managing City. Pep being exposed today(阿尔特塔确实是曼城的一位管理者,瓜迪奥拉今天被打回原形) (编辑:姚凡)

土耳其总统:应利比亚方面请求,将向利派遣军队

土耳其总统埃尔多安,资料图。(图源:俄罗斯卫星通讯社) 新华社安卡拉12月26日电 土耳其总统埃尔多安26日表示,土耳其政府应利比亚民族团结政府请求,将在得到土耳其议会授权后向利比亚派遣军队。 据土耳其官方的阿纳多卢通讯社报道,埃尔多安当天在首都安卡拉说,土议会将于明年1月初讨论通过向利比亚派兵的军事授权,并重申土政府将向位于利比亚首都的黎波里的民族团结政府提供一切必要的援助。 据报道,土耳其近日向利比亚民族团结政府控制的首都的黎波里派遣特种部队和军事顾问并运送军事设备,以抗衡利东部武装力量“国民军”的围城猛攻。 11月27日,利比亚民族团结政府与土耳其签署地中海“海事管辖权”谅解备忘录。埃尔多安随后多次表示,土方已做好准备提供“一切形式帮助”。 另据报道,利比亚民族团结政府内政部长巴沙赫26日在突尼斯举行新闻发布会称,土耳其、突尼斯和阿尔及利亚等国已决定对利民族团结政府提供支持。巴沙赫没有透露相关细节。 2011年卡扎菲政权被推翻后,利比亚局势动荡,目前两大势力割据对峙。民族团结政府与支持它的武装力量控制西部部分地区;国民代表大会则与哈夫塔尔领导的“国民军”结盟,控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市。(记者施洋 郑思远,参与记者:黄灵) 原标题:《土耳其总统称应利比亚方面请求将向利派遣军队》 责编:张婧妍

奔跑的脚步从未停歇(2019年终特别策划)

江西修水县船舱村扶贫安置点广场,孩子们欢笑着跑过。 黄喆 摄(人民视觉) 船舱村游承自老人的新居。 记者 王丹 摄 广西乐业县新化镇百坭村。 新华社记者 周华 摄 日前召开的全国扶贫开发工作会议传来喜讯:2019年年度脱贫攻坚任务全面完成,预计全年减少贫困人口1000万人以上,340个左右贫困县脱贫摘帽。再经过2020年这一年的努力,中华民族千百年来的绝对贫困问题将得到历史性解决。 脱贫攻坚,中国创造了人类减贫史上的奇迹。这奇迹背后,有280多万名驻村干部、第一书记尽锐出战,和群众想在一起、干在一起,用辛勤汗水和无私奉献甚至是生命,打通了精准扶贫的最后一公里,书写下动人的脱贫故事,兑现着党向人民作出的“全面小康路上一个也不能少”的庄严承诺,践行着中国共产党人的初心使命。 黄文秀、吴应谱、樊贞子……他们用脚步丈量大地,用汗水温润热土,用生命为群众蹚出摆脱贫困之路。截至2019年6月底,在没有硝烟的脱贫攻坚战场上,全国有770多名扶贫干部牺牲。 习近平主席在二〇一九年新年贺词中深情寄语:“我时常牵挂着奋战在脱贫一线的同志们,280多万驻村干部、第一书记,工作很投入、很给力,一定要保重身体。”4月16日,习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上指出:“对奋战在脱贫攻坚一线的同志们,我们要关心他们的生活、健康、安全,对牺牲干部的家属要及时给予抚恤、长期帮扶慰问。” 冬日,本报记者分赴六省区市,追寻几位以生命赴使命的第一书记的足迹,探访他们倾注一腔热血的土地激荡着怎样的鱼水情和新气象,他们未竟的事业接续着怎样的接力跑和新奋斗。可以告慰这些新时代英雄的是,追梦路上,奔跑的脚步从未停歇,向着如期全面打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的目标,进发,再进发。 百坭村:蹚出产业扶贫路 “明年还要加油干,不让一人掉队” 记者 李纵发自广西乐业 百坭村,一个位于广西百色市乐业县新化镇的幽静小村,依山傍水。不论时光如何流逝,村民永远铭记一个人——黄文秀。 今年6月17日凌晨,因惦记村里的防汛工作,时任百坭村第一书记的黄文秀冒雨赶回村子,途中遭遇山洪不幸遇难,年仅30岁。6月26日,习近平总书记对黄文秀同志先进事迹作出重要指示。10月,党中央追授黄文秀“全国优秀共产党员”称号。 再访百坭村,村民的话语中满是对黄文秀的怀念,也透着对打赢脱贫攻坚战的干劲和信心。 “压力很大,但动力更足。文秀留下了很好的群众基础。”今年7月,杨杰兴接力到百坭村担任第一书记。 去年3月,黄文秀刚到百坭村时,这里还有未脱贫建档立卡贫困户103户474人,贫困发生率22%。“百坭村是深度贫困村,100多户贫困户分散在河边片区6个屯和山上片区5个屯,脱贫难度大。”杨杰兴说。 杨杰兴建议记者沿村里新修的水泥路走一圈,“感受一下我们的产业路,这是文秀生前最挂心的事。” 南方雨季长,百坭村山上片区5个屯前些年修通的砂石路有多处被雨水冲蚀,坡度较陡的路段雨季摩托车都不能通行,货车更是进不来。村民班统茂种的砂糖橘和油茶产量低、品质差,卖不出去。 黄文秀主动上门,一边联系专家指导,一边探索网上销售。去年,经百坭村电商服务站销售出去的砂糖橘就有4万多斤。 “今年刚开始采摘,已经预定出去10万斤了。”班统茂感慨,“如今文秀书记不在了,多想让她尝尝自家种的砂糖橘。” 那条砂石路,被黄文秀写进了驻村日记。“在文秀的努力下,百坭村道路硬化纳入政府项目库,今年11月底已修缮完成。”杨杰兴说。 百坭村的变化,处处凝结着黄文秀的付出与努力—— “这里是文秀在百坭村最后一天排查的水渠,当初就是因为放心不下水渠排水,文秀书记才冒着大雨往回赶,现在已经修缮好……” “这是我们村集体投资养的蜂。当时文秀正是看准了这个商机,去邻村考察养蜂产业,并引进到我们村……” 今年,百坭村贫困发生率降至1.79%,实现全村脱贫摘帽。杨杰兴说:“明年还要加油干,努力不让一人掉队。” 雅洋村:早已不是旧模样 “村民日子越来越好” 记者 朱磊 王丹发自江西修水 2018年12月16日,江西九江市修水县,一辆轿车失控冲出山路,侧翻倒扣进水潭里,永远地带走了吴应谱、樊贞子夫妇。 夫妻俩都是90后,都选择了在扶贫一线建功立业。2017年底,吴应谱主动请缨,前往复原乡雅洋村担任第一书记,走遍全村14个自然村、写满8本工作日志;妻子樊贞子先是结对帮扶船舱村的4户贫困户,后来又到大椿乡大杨村驻村帮扶。 握着记者的手,船舱村贫困户游承自止不住流泪。过去樊贞子经常到家里来,提米提油,洒扫除尘,陪着唠家常,还帮着他卖鸡。 樊贞子离开后,同事程玲主动接过樊贞子曾结对帮扶的几户贫困户。只要有机会她就来看看游承自——这位曾经被樊贞子挽着手臂、甜甜地叫着“游爷爷”的空巢老人,让程玲一度误以为是樊贞子的亲人。“我想帮她把大伙儿帮扶好、照顾好。” “永远忘不了他们!”谈起吴应谱夫妇,雅洋村村民古和平满是感慨。“我原先住的房子又破又旧,一天下暴雨,吴应谱凌晨12点跑到家里查看,生怕出事故,后来又帮着申请危房改造资金,拆危房盖新房。” 如今走进雅洋村,但见路面整洁,青山如画,流水潺潺,早不是当初的破败模样。村支书王诗勇告诉记者,吴应谱生前最关心的村容村貌建设以及几家贫困户的入户路硬化,都已陆续完成。 从养蜂到种植金钱草,再到桑蚕养殖,一年来,吴应谱带着村民们蹚出了产业扶贫路。如今,接任吴应谱的村第一书记查杨帆走村入户,指导村民发展产业。 “吴书记带着村民脱贫致富,我们要跑好接力赛,让乡亲们过上好日子。”查杨帆告诉记者,目前雅洋村新扩蚕桑基地105亩,建设养蚕大棚1800平方米,带动本村13户贫困户在蚕桑专业生产合作社就业。这个修水县最偏远的深度贫困村,今年底贫困发生率已降至0.65%。 樊贞子驻村帮扶的大杨村,今年则实现了脱贫摘帽。 “我们打心底里为他们感到骄傲。”提起妹妹和妹夫,姐姐樊英子激动难抑,“村民日子越来越好,是对他们最好的告慰。” 燕山村:山乡遍种“致富果” “小康不进村,我就不离村” 记者 张文发自四川渠县 “这叫塔罗科血橙,全村每家都种,总共400多亩。”四川达州市渠县燕山村第一书记李平递来一个橙子,色泽橘红,入口香甜。“这是杨东生前带领大家种植的,仅此一项便带动村里人均年增收3000多元。” “这么好的干部来帮咱,哪能不感动?”初冬,又到了血橙丰收的时节,72岁的村民陈六元睹物思人,眼眶湿润,“杨东这娃子,是为我们脱贫才把病耽误了。” 2014年,燕山村2100多人中,建档立卡贫困户达269人,贫困发生率超过10%。2016年9月,在渠县疾控中心工作的杨东被派往燕山村担任第一书记。 燕山村耕地稀少,村民祖祖辈辈种植稻谷和土豆,勉强维持温饱。杨东到村后,跑农技、请专家、选种苗,带领村民在山坡荒地种上果树,并鼓励村民种植中药材。谁承想,工作刚有起色,杨东却因胃癌晚期倒在了村里安居房的建设现场,数日后不幸离世。 “致富无止境,帮扶不松劲。”村民在整理杨东遗物时,发现他的笔记本扉页上写着这样一句话。如今,这句话激励着李平,“去年全村实现脱贫摘帽,但我还要继续坚守。小康不进村,我就不离村!” 走在燕山村,硬化之后的村道上,农用货车来来往往。“路好了,血橙更好卖了,商户们直接上门收购。”陈六元粗粗一算,今年全家仅此一项就收入2万多元。这长达8公里多的村道,是杨东生前争取资金并组织村民投工投劳修起来的。李平到村后,又筹措资金把村道铺到了村民家门口。 第一书记接续奋斗,更多的脱贫故事正在燕山村上演。 当年,杨东鼓励村民种植中药川芎,并联系药商收购,有的贫困户仅此一项就实现年增收4000多元。如今,村里共种植600多亩川芎,李平正和村干部筹办简易加工厂,加工后的川芎收购价能比原先翻一番…… 去年住进新居的陈六元感触颇深,“第一书记,就是村民第一的书记!人家真心来帮,我们也得拿出奔小康的精气神!” 言罢,陈六元一指自家屋后的空地,“我打算整理出来种植中药材,争取明年家里收入再翻一番!” 阳坪村:荒坡不再荒,栽满柑橘树 “接过这副担子,打好这一仗” 记者 申智林发自湖南保靖 龙俊走后,阳坪村的脱贫答卷在继续书写:砂石铺就的机耕道已经延伸进山;一幢幢靛瓦白墙的民居渐次新起;村民修蛙塘、种脐橙,从早忙到晚。 彭胜付是湖南湘西土家族苗族自治州保靖县阳坪村的贫困户。去年底,在扶贫工作队的帮助下,彭胜付通过危房改造搬进新居。转过年,老伴和儿子外出务工,就剩下患糖尿病的他一人独居。龙俊主动提出住进他家里,年租金3000元。 龙俊去年3月赴阳坪村担任扶贫队员,今年3月改任驻村第一书记。年纪相仿,两人常拉家常、聊收成,“一定要把阳坪搞起来!”这句话,彭胜付记得老龙常说。 今年7月29日,龙俊在回村途中遭遇车祸,生命定格在58岁。8月24日,中国农业银行保靖支行干部何建桦到村接任第一书记。 龙俊生前给阳坪村申报了柑橘品种改造项目,“原来的柑橘品种差,常滞销,有的村民把柑橘树砍回家当柴烧。”何建桦说,龙俊一户户动员,由村里先行垫资买树苗,引导村民进行改造。如今,500多亩改造过的柑橘树和脐橙树遍布荒山坡,比原计划还多了上百亩。 干部全力帮扶,村民脱贫致富更有信心。 “伯娘,上哪儿去?” 在村里待的时间稍长,何建桦也学着像龙俊一样和村民打招呼。村民全老翠指指山头,脚步不停,“赶着给彭媛合作社的猕猴桃施肥呐。” 今年,这个龙俊生前最关心的合作社迎来丰收,猕猴桃卖了60多万元,加上林下经济累计收入100多万元。前几天,合作社刚给32位村民发放了30多万元的工资和土地流转金。60多岁的贫困户杨绍青正修剪猕猴桃枝,忙得全身出汗。 为了让合作社发挥更大的带动效应,龙俊生前没少给合作社提供帮助,帮着申请到50万元贷款,解决扩大规模的资金难题。何建桦接任后,继续帮合作社申请项目,最近还忙着衔接建冷库的事儿。 何建桦告诉记者,今年是阳坪村脱贫人数最多的一年,目前已有30户109人顺利脱贫,几乎占到全村建档立卡贫困户的一半。 龙俊去世后,他的儿子龙小丹两次来到阳坪,“以前不知道扶贫是干什么,也不知道父亲为什么干扶贫,现在一切都看明白了。” “对你父亲最好的告慰,就是我们要接过这副担子,打好这一仗。”一旁,何建桦对龙小丹说。 傅坝村:泥巴塘变身小广场 “脱贫奔小康,干部不掉链子” 记者 蒋云龙 常碧罗发自重庆忠县 抵达重庆忠县金鸡镇傅坝村,已是下午两点。村委会里,两碗泡面刚刚倒上热水。 “我们才走访回来,随便吃点,还有活儿呢。”傅坝村第一书记董世军告诉记者,杨骅在村里时也是这样,42天吃了3箱泡面。 傅坝村是杨骅生前的最后一站。2017年3月,他放弃县安监局的舒适环境,先是到蜂水村担任驻村工作队队员,2018年7月又调任傅坝村第一书记。不幸的是,就在一个多月后的8月21日,杨骅在排查危房改造工作时突发疾病,倒在了扶贫一线。 去世的前一天晚上,杨骅还在贫困户郑京淑家走访。郑京淑的大女儿考上了大学,但因丈夫受伤住院花光了积蓄,一家人为学费犯愁。杨骅一趟趟奔走协调,帮忙申请补助,争取企业捐款……但很少有人知道,杨骅的儿子也是这一年高考,连填报志愿都没得到父亲的指点。 时光如水,静默不言。如今,郑京淑的大女儿早已顺利进入大学校门,“多亏了杨书记四处想办法,圆了孩子的大学梦。” 村里的一处陡坡上,3间新房整齐漂亮,门口菜地绿意盎然。70岁的刘兴国难忘当初那个经常来“逼”自己的杨书记,“老房房梁开裂,我年龄大了也懒得理,可杨骅比我还急,天天劝我搬迁。”去年,通过危房改造项目,刘兴国一家搬进了新居。 “杨骅是好样的,他是我们的骄傲。”杨骅的父亲杨志刚面容坚毅,“我的孙儿说了,父亲就是榜样。” 蜂水村党支部书记彭涛还记得杨骅刚来时的样子,“我带他去宿舍,条件很差,他却完全不在意,还直说‘挺好,到村里不是来住宾馆的’。” 杨骅的辛苦,彭涛看在眼里。“有的贫困户家里脏了,杨骅拿起扫把就扫。平常自己吃馒头、泡面,却花钱给贫困户送猪仔、送饲料。” “村里人都记着他的好。”看着在村广场健身运动的村民,彭涛感慨,“过去村民没个活动场所,杨骅带着大伙规划建设,让曾经的泥巴塘变成了小广场。” 傅坝村已有新面貌,曾经的危桥经修复改造后结实又安全,荒坡上建起的柑橘果园有模有样。“我们傅坝村的干部都像杨骅一样,脱贫奔小康,干部不掉链子,认真干实事。”董世军说。 阳基村:一年收成从一季变三季 “村里的变化越来越大” 记者 程焕发自贵州三都 袖口已磨出花边,右袖上被烟头烫了个小洞,翻毛领里还夹杂着草屑…… 时隔3年,身上这件绛红色夹克,看上去有些老气,却依然是龙明帮最喜欢穿的衣服——这是丁永华驻村扶贫期间送给他的过冬礼物。 阳基村是贵州黔南布依族苗族自治州三都水族自治县石漠化山区里的深度贫困村,近半数村民为建档立卡贫困户。2016年4月,丁永华从县市场监督管理局来到阳基村担任村第一书记。2017年9月5日,眼看着村里的产业发展步入正轨,丁永华却在回村途中突发急病,生命永远定格在了53岁。 “丁书记规划的三大产业,奠定了我们村的发展方向。”村委会主任吴登良还记得,丁永华到村不久,就跑遍了全村20个村民小组和36个自然寨,和村两委成员反复研究,作出以稻田养鱼、枇杷种植、黑毛猪养殖为重点的产业规划。 2017年,村里500亩稻田产出近3万斤稻花鱼,实现经济收入80多万元;2018年,2000多头黑毛猪远销广州;今年,1000亩枇杷林迎来盛产期,错峰上市的果子被抢购一空。村里又引进了林下养鸡场,还打造了一片绿色蔬菜种植基地。地还是原来的地,一年收成从一季变三季。 “丁书记打开了局面,我们要跟上。”现任村第一书记周启林身上的担子不轻,“要做大做强原有产业,还要继续开辟新领域,让大伙的日子芝麻开花节节高。” 2017年,丁永华在村里推广稻田养鱼,龙明帮拿不出买鱼苗的钱。老丁没吭声,从自己兜里掏出票子,帮他凑齐了100多斤鱼苗的钱。开田收获时,300多斤稻花鱼,龙明帮收入近万元。 接着,搭乘村里产业发展的快车,龙明帮又养了20头黑毛猪、两头大黄牛和60只林下鸡,还把自家山地都改种了枇杷树,“幸福是奋斗出来的,我们有信心把日子过得更红火。” 丁永华走后,妻子周忠云时不时回村走走,这里的变化她都看在眼里、记在心里:水泥路通到了每个村民组,自来水接到了家家户户,全村年人均收入达到8100元,贫困发生率降至1.48%。 “大伙儿没松劲,一仗接着一仗打,村里的变化越来越大,老丁当年的心愿一点点变成现实。”周忠云说。 《人民日报》(2019年12月27日 09版) 责编:张婧妍、周璇

北京打通科普人职业上升渠道

北京打通科普人职业上升渠道   75人获评全国首批科学传播专业高级职称   “‘科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼’,现在我觉得,科普的翅膀抬起来了。”谈及获评北京科学传播专业正高级职称的感想,北京天文馆副馆长陈冬妮说。同样获评正高级职称的北京科学中心主任何素兴认为:“北京市的这一举措填补了科学传播领域的职称空白。”   据悉,10月27日,北京市评选出全国首批75名高级职称科学传播专业人才,其中15人获评正高级职称,60人获评副高级职称。获评者包括自然科学和社会科学专业领域的科普场馆工作人员、“网红”科普作家、科普研究学者等。12月25日,获评者代表在京参加了由北京市人力资源和社会保障局及北京市科学技术协会主办的颁证仪式。   获评科学传播专业副高级职称的北京自然博物馆讲解员高源在颁证仪式上说:“讲解员是最一线的科普人员,很多人对这个职业不了解,经常有人对我们说,‘嘿,服务员,厕所在哪儿’。我们也缺少职业感,无法参评其他专业的职称。现在,我们才真正有了归属。”   “很多讲解员都问我是不是真的,上海的、内蒙古的、东莞的、山西的、陕西的……” 不单是高源和他的讲解员朋友们感到激动,同样获评副高级职称的北京麋鹿生态实验中心科普部部长宋苑也感慨地说:“这个职称给了科普人一个家。”   据了解,为加强科学传播普及人才队伍建设,促进科普事业发展,6月17日,北京印发《北京市图书资料系列(科学传播)专业技术资格评价试行办法》,首次增设科学传播专业职称,并在全国率先开展科学传播专业职称评价工作。本次评价工作的最大特点之一,是采用“代表作”评审方式。   “不唯论文,这太不容易了。” 拥有天体物理学博士学位的陈冬妮曾是中国科学院上海天文台中德马普青年伙伴小组成员,因不愿一生与SCI论文为伴,便选择了做科普。但她发现,科普人的职业上升渠道很尴尬,由于专业不对口、论文难产出等原因,“职称的最高点可能就是中级”。   “论文不是我们日常工作的重心。这次评审体现了对我们日常工作的认可和尊重。”宋苑告诉记者。   “我们职称改革的原则是:干什么评什么。打破一刀切的传统,让评审和岗位结合得更紧密。”北京市人力社保局事业单位人事管理处处长辛向阳告诉记者:“申报人可以用自己的科学传播活动方案、咨询报告、剧本、讲解词、论文等作为代表作来参评。”本次评审从申报到结果出炉历时约两个月,评审节奏快、内容多元化,为申报者提供方便的同时,给评审者带来了更大的挑战,“为此我们和北京市科协建立了专门的评审专家库”。   “专家提出的问题很专业也很尖锐。”回忆起评审当天的场景,高源说,“有3位专家提问,我提到自己有专利,专家把专利申请的流程细细查问了一遍;我提到自己发明了不同的讲解形式,专家让我现场表演,我直接拍着桌子用快板儿讲解了一段。”   辛向阳介绍,该职称评审面向的是北京市5万多名科学传播领域的专业技术人员,首批科学传播专业高级职称的申报者有约200人。   高源介绍,他主要是凭借两部由原创讲解词组成的著作获得副高职称的,“这两部书加起来约20万字”。   获得科学传播专业正高级职称难度更大。北京果壳互动科技传媒有限公司创始人、CEO嵇晓华(笔名姬十三)获得一席。他介绍,从科普网站到新媒体全面布局,果壳目前覆盖了3000万对科学有深度渴求的用户,也培养出了不少优秀的科普编辑。“这一次,自己包括帮助员工积极参与科学传播职称评审,也是果壳内部给员工建立科普职业规划的方式之一。通过参评,我们希望优秀员工能融入科普人才的大市场大环境,找到自己的定位,并获得鼓舞。”   辛向阳告诉记者,明年北京市将开放科学传播专业初、中级职称的考试,与“干什么评什么”相似,初、中级职称考试大纲的制定原则是“干什么考什么”。   中国青年报·中国青年网记者 张茜 来源:中国青年报 【编辑:梁静】

【中国稳健前行】法治体系:国家治理体系的骨干工程

【中国稳健前行】法治体系:国家治理体系的骨干工程   内容摘要:如何把法律这套规则体系转化成治理效能,需要依靠现代化的治理体系和治理能力。党的十九届四中全会在总结全面依法治国取得的显著成就和显著优势基础上,从制度的层面、从战略的层面规划了未来全面推进依法治国的一些重点任务和举措,包括健全保障宪法全面实施的体制机制、完善立法体制机制、健全社会公平正义的法治保障制度、加强对法律实施的监督、建设法治政府,推动依法全面履行政府职能和切实增强领导干部的法治和制度意识,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。   人类有很多创造发明,但最重要的发明是制度,因为它不仅解决了人类征服自然的问题,而且也解决了驾驭人类自身的问题。国家治理体系是由治理国家的各项制度执行的主体、方式、程序和效果等要素构成的系统。国家治理体系和治理能力是一个紧密联系、相辅相成的有机整体,是一个国家的治理水平和综合实力的重要标志。国家治理体系和治理能力现代化取决于中国特色社会主义制度的成熟定型程度,取决于制度的优越性能否充分展现。习近平总书记指出:“国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。”   法律是最重要的制度形式,也是制度的最高形态。如何把法律这套规则体系转化成治理效能,需要依靠现代化的治理体系和治理能力。新中国成立70年来,经过几代人的努力,我们建立起了适合中国国情、适应时代发展要求、能够引领近14亿人口的大国迈向现代化国家的中国特色社会主义法治体系,社会主义法治国家建设成效显著。随着中国特色社会主义事业的不断发展,随着人民对包括法治在内的美好生活需要的不断增长,随着国内外发展环境和形势的日益复杂,法治领域也面临新的挑战,中国特色社会主义法治体系需要不断完善和发展。我们有必要系统总结制度在发展过程中形成的特色和显著优势,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政的能力,继续完善和发展国家制度和法律制度,充分展现中国特色社会主义法治的优越性,实现国家治理体系和治理能力现代化,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供有力法治保障。   推进国家治理体系和治理能力现代化,要适应时代进步潮流和国家现代化总进程,既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,又构建新的体制机制、法律法规,使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。要更加注重治理能力建设,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,提高国家机构履职能力,提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力,从而把各方面制度优势转化为治理国家的总体效能。   党的十八届四中全会确定了全面推进依法治国的总目标,那就是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。近几年来,我们在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各个方面集中发力,取得了显著成果。在立法方面,优化立法的体制机制,遏制立法中的部门利益,提高立法质量,让立法真正能够反映党和人民意志,形成科学的、高质量的法律规范。在执法方面,我们重点解决执法不作为、乱作为,不依法履职履责、滥用职权、损害人民群众利益的问题。在司法方面,强调公正司法,要让人民群众在每一个案件中感受到公平正义,特别是通过一系列的司法改革,树立司法权威,确保法院、检察院依法独立行使审判权和检察权,防止不当干预、防止滥用司法权力,特别是在防止黑箱操作、司法不公和纠正冤假错案方面取得成效。在全民守法方面,我们致力于各个层级的普法活动和法治宣传教育活动,特别是中央提出抓住“关键少数”,让领导干部都能够成为尊法守法的模范,学法用法的模范。党的十九届四中全会在总结全面依法治国取得的显著成就和显著优势基础上,从制度的层面、从战略的层面规划了未来全面推进依法治国的一些重点任务和举措。   一是健全保障宪法全面实施的体制机制。宪法全面实施的体制和机制还需要完善,特别是宪法的权威性还需要进一步增强。只有坚持和完善中国特色社会主义法治体系,坚持宪法法律至上,健全法律面前人人平等保障机制,维护国家法制统一、尊严、权威,真正把宪法权威树立起来,宪法才能得到全面有效的实施,国家治理体系和治理能力现代化才能够取得成效。保障宪法的全面实施,要落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,特别要加强法律法规和规范性文件的备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。   二是完善立法体制机制。现行的立法体制机制已经发挥了很好的作用,我们已经制定出了大量的适应社会主义市场经济和现代社会管理、国家治理的法律法规。但是,立法的体制机制还需要进一步完善。要坚持科学立法、民主立法、依法立法,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,立改废释并举,不断提高立法质量和效率,加强重要领域立法,加快我国法域外适用的法律体系建设,以良法保障善治,重点解决立法的针对性不足、操作性不强、立法不及时等问题,确保立法能够在改革发展中发挥引领推动和保障的作用,让立法真正成为社会关系的调节器,让法律法规真正成为人们行为的准则。   三是健全社会公平正义的法治保障制度。国家治理体系和治理能力现代化是社会文明的最重要标志,意味着国家兴旺发达、社会长治久安、人民幸福安康,法治是最重要的制度保障。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法本质上都是为了保障社会公平正义,否则社会公平正义无法实现。为此,必须加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。坚持严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域,如食品药品、生态环保、土地规划等执法力度,确保法律有效实施。还要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,完善律师制度,加强对司法活动的监督,确保司法公正高效权威,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。   四是加强对法律实施的监督。我们制定了很多法律,但法律的实施效果还需进一步提升。加强对法律实施的监督,就是要保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使,保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障,排除对执法司法活动的干预。尤其要支持新形式的法律监督制度,拓宽公益诉讼范围。加大对严重违法行为的处罚力度,强化刑事责任追究,让违法者付出应有的代价,遏制各领域的违法行为。我们还应该健全激励与监督问责机制,确保各级领导干部与公务人员有动力也有压力推动工作,要让党政负责人像抓经济一样抓法治。着重从干部选拔任用入手,把法治建设成效纳入政绩考核评价体系,优先提拔使用法律素质好、依法办事能力强的领导干部。对于在法治建设中领导不力、进展缓慢、成效不彰的单位和领导,应当认真问责,督促改进。各级党和国家机关以及领导干部要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,确保法律有效实施。   五是建设法治政府,推动依法全面履行政府职能。需要厘清政府职能边界,完善权力配置,改善权力运行方式,提高政府治理水平。要深刻把握建设法治政府的时代背景和现实要求,深化党和国家机构改革,推动依法全面履行政府职能,继续探索强化对行政权力的制约和监督,健全依法决策机制,加强重点领域立法,逐步形成一套更加成熟、更加定型的依法行政制度体系,有效推进国家治理体系和治理能力现代化。   六是切实增强领导干部的法治和制度意识。党的十八大报告明确提出,要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党的十九大报告再次强调,各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权。党的十九届四中全会提出,各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。只有各级领导干部这个“关键少数”以实际行动带头尊法学法守法用法,才能营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围,也才能在全社会形成崇尚法治的风气。要将法治观念和制度意识强不强作为衡量干部德才的重要标准,推动各级领导干部从内心深处信仰法治、认同法治,尊崇制度、执行制度、维护制度,树立制度的权威,把制度运行好、执行好,将制度优势转化成治理效能,最终实现建设现代化强国的目标。   (作者:马怀德,中国政法大学校长、教授) 【编辑:梁静】

固废法修订草案二审 拟规定旅游餐饮业不主动提供一次性用品

摘要 【固废法修订草案二审 拟规定旅游餐饮业不主动提供一次性用品】12月23日上午,十三届全国人大常委会第十五次会议在京开幕。大会听取全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国固定废物污染环境防治法(修订草案)》修改情况的汇报。(人民日报)   12月23日上午,十三届全国人大常委会第十五次会议在京开幕。大会听取全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国固定废物污染环境防治法(修订草案)》修改情况的汇报。   草案拟增加规定,旅游、餐饮等行业应当逐步推行不主动提供一次性用品;机关、企业事业单位等的办公场所应当使用有利于保护环境的产品、设备和设施,减少使用一次性办公用品。   关于垃圾分类,有的常委会组成人员、部门、地方、专家和社会公众建议进一步健全生活垃圾分类制度,明确分类原则,通过宣传教育、示范带头等引导公众养成分类习惯。宪法和法律委员会经研究,建议增加规定,机关、事业单位、国有企业等应当在生活垃圾分类工作中起示范带头作用。 (文章来源:人民日报) (责任编辑:DF070)